Fomento ao empreendedorismo feminino inclusivo: análise da atuação do sebrae na promoção de acesso equitativo aos serviços de capacitação paras as microempreendedoras individuais

Abstract

Esta dissertação analisa a atuação do Sebrae no fomento ao empreendedorismo feminino, com foco nas microempreendedoras individuais, investigando as políticas, estratégias e práticas adotadas para promover inclusão e equidade. A análise dos dados referentes às características dos clientes atendidos pelas capacitações do Sebrae em 2023 mostra que as mulheres acessam menos as formações presenciais, perdendo oportunidades importantes. Além disso, foi identificado o baixo acesso de pessoas com menor grau de instrução formal, indicando uma possível exclusão desse público. As entrevistas com profissionais do Sebrae buscaram identificar riscos de desatenção, exclusão ou tratamento inadequado das microempreendedoras individuais nas capacitações oferecidas pela organização, com base na metodologia do Guia INCLUA (IPEA, 2023). A análise crítica das respostas revelou que, embora haja uma crescente conscientização sobre a importância da inclusão, a implementação prática de medidas eficazes ainda enfrenta desafios significativos. Os resultados indicam que os sistemas de monitoramento do Sebrae atualmente não segmentam adequadamente as características das mulheres microempreendedoras, limitando a capacidade de desenvolver estratégias específicas e inclusivas. A coleta e utilização eficaz de dados, especialmente variáveis sensíveis como raça e renda, são restritas por questões de privacidade e limitações técnicas. Além disso, a necessidade de uma abordagem sistêmica e sensível às realidades das mulheres empreendedoras foi destacada. Foi percebida a necessidade de capacitação dos profissionais do Sebrae incluindo não apenas competências técnicas, mas também sensibilidade cultural e relacional para atender às especificidades desse público. A descentralização das ações e a falta de integração nas estratégias de comunicação e relacionamento também foram identificadas como obstáculos à promoção da inclusão. Conclui-se que, para que o Sebrae efetivamente promova o empreendedorismo feminino de forma inclusiva, é necessário aprimorar práticas de monitoramento, coleta e uso de dados, bem como desenvolver políticas coesas e integradas a nível nacional. A continuidade e ampliação de iniciativas específicas voltadas para mulheres em situação de vulnerabilidade são essenciais para garantir que as políticas de fomento ao empreendedorismo contribuam para a redução das desigualdades sociais e de gênero.

This dissertation analyzes Sebrae's role in promoting female entrepreneurship, focusing on individual micro-entrepreneurs, and investigates the policies, strategies, and practices adopted to promote inclusion and equity. An analysis of data regarding the characteristics of clients served by Sebrae's training programs in 2023 shows that women have less access to in-person training, missing important opportunities. Additionally, it was identified that individuals with lower levels of formal education have limited access, indicating a potential exclusion of this audience. Interviews with Sebrae professionals sought to identify risks of neglect, exclusion, or inadequate treatment of individual micro-entrepreneurs in the training programs offered by the organization, based on the methodology of the INCLUA Guide (IPEA, 2023). The critical analysis of the responses revealed that, although there is a growing awareness of the importance of inclusion, the practical implementation of effective measures still faces significant challenges. The results indicate that Sebrae's monitoring systems currently do not adequately segment the characteristics of women micro-entrepreneurs, limiting the ability to develop specific and inclusive strategies. The effective collection and use of data, especially sensitive variables such as race and income, are restricted by privacy issues and technical limitations. Furthermore, the need for a systemic and sensitive approach to the realities of women entrepreneurs was highlighted. The training of Sebrae professionals should include not only technical skills but also cultural and relational sensitivity to address the specificities of this audience. The decentralization of actions and the lack of integration in communication and relationship strategies were also identified as obstacles to promoting inclusion. It is concluded that, for Sebrae to effectively promote inclusive female entrepreneurship, it is necessary to improve monitoring practices, data collection, and usage, as well as to develop cohesive and integrated policies at a national level. The continuity and expansion of specific initiatives aimed at women in vulnerable situations are essential to ensure that entrepreneurship promotion policies contribute to reducing social and gender inequalities.